环境保护部副部长赵英民22日表示，2017年是大气十条第一阶段的决战之年，京津冀区域将从六个方面加大治理力度。
该门槛降低意味我市强化在重污染日发生前提前预警，提前采取措施，应对空气污染过程，不再等待重污染日发生后，事后响应。新制度实施后，预警启动将更贴近实际空气污染情况，有助于我市应对空气污染过程，提升我市重污染日应急预案执行效果，将有效减少我市重污染日天数并降低重污染日污染峰值。
实施清单化管理、管控更精准该《通知》明确对各项措施实施清单化管理，要求各职能部门提供管控清单，明确监管对象、监管内容、监管措施等，同时实施年度动态更新，并向社会发布，使得应急响应措施更具体，更具有操作性。各级响应措施前移、力度加大通过分析我市近年空气质量数据，启动橙色及红色预警的可能性小，为此《通知》前移和细化了各级应急响应措施，使蓝色预警和黄色预警响应措施更严格具体。加大检查频次和力度 确保响应措施落实到位为确保应急响应措施的实施效果，《通知》明确监管要求，细化不同预警条件下职能部门对企业及重点排污单位等的检查频次及比例，响应级别越高，监督检查频次越高。据称，该举措将延缓重污染日形成过程或降低重污染污染程度，尤其是对预警为本地污染源为主的重污染天气过程时，效果更明显。如启动黄色预警时，要求市经信委对重点排污单位抽检比例不低于30%，启动橙色预警时不低于40%，启动红色预警时不低于50%，各职能部门根据职责安排专门力量，加强检查督促，确保各项措施能贯彻落实到位。
同时，加大各级应急响应措施的内容和力度，如在黄色预警响应措施中增加除单双号限行外的所有措施，如重点排污单位减少30%以上污染物排放，严禁露天焚烧落叶及垃圾，严禁燃放烟花爆竹、严禁采取烧纸等落后祭祀方式、加大道路湿式清扫保洁频次近日，大连市政府办公厅印发《关于加强环境空气重污染日应急响应的通知》，将于5月1日实施。五是严格控制机动车排放，天津港不再接收柴油货车运输的集港煤炭，协同加强柴油车管控，严厉打击生产、销售假劣油品行为，取缔黑加油站点;全面加强机动车排污监控能力。
六是提高城市管理水平，降低工地扬尘排放。四是在水泥、铸造等行业继续全面实施错峰生产的基础上，进一步扩大错峰生产范围，石家庄、唐山、邯郸、安阳等城市采暖季钢铁产能限产50%，实施电解铝、化工类企业生产调控。三是加强工业大气污染综合治理，重点行业要满足特别排放限值要求，率先完成排污许可证发放工作，实施挥发性有机物综合治理。他说，今年京津冀区域要以冬季重污染天气治理为重点，做好以下措施：一是传输通道2+26城市要提前完成化解钢铁过剩产能任务，10月底前完成违法小散乱污企业取缔工作。
环境保护部副部长赵英民22日表示，2017年是大气十条第一阶段的决战之年，京津冀区域将从六个方面加大治理力度。但是冬季重污染天气频发，北京等一些地方治理工作还存在难点。
二是全面推进冬季清洁取暖，加快禁煤区建设，限时完成小燃煤锅炉清零工作，传输通道城市实现煤炭消费总量负增长。在环保部当天举行的大气污染防治媒体见面会上，赵英民介绍，2016年，京津冀、长三角、珠三角区域PM2.5平均浓度比2013年下降幅度均超30%，超过大气十条的要求二是全面推进冬季清洁取暖，加快禁煤区建设，限时完成小燃煤锅炉清零工作，传输通道城市实现煤炭消费总量负增长。三是加强工业大气污染综合治理，重点行业要满足特别排放限值要求，率先完成排污许可证发放工作，实施挥发性有机物综合治理。
在环保部当天举行的大气污染防治媒体见面会上，赵英民介绍，2016年，京津冀、长三角、珠三角区域PM2.5平均浓度比2013年下降幅度均超30%，超过大气十条的要求。四是在水泥、铸造等行业继续全面实施错峰生产的基础上，进一步扩大错峰生产范围，石家庄、唐山、邯郸、安阳等城市采暖季钢铁产能限产50%，实施电解铝、化工类企业生产调控。六是提高城市管理水平，降低工地扬尘排放。五是严格控制机动车排放，天津港不再接收柴油货车运输的集港煤炭，协同加强柴油车管控，严厉打击生产、销售假劣油品行为，取缔黑加油站点;全面加强机动车排污监控能力。
环境保护部副部长赵英民22日表示，2017年是大气十条第一阶段的决战之年，京津冀区域将从六个方面加大治理力度。他说，今年京津冀区域要以冬季重污染天气治理为重点，做好以下措施：一是传输通道2+26城市要提前完成化解钢铁过剩产能任务，10月底前完成违法小散乱污企业取缔工作。
但是冬季重污染天气频发，北京等一些地方治理工作还存在难点然而，当下发展仍是我国面临的第一要务。
而长江流域也是我国乃至世界最为重要的生物多样性保护区域，有大量陆生、水生生物资源亟须保护。中科院南京地理与湖泊研究所研究员杨桂山告诉《中国科学报》记者，位于长江经济带沿线的江苏省已经完成了生态保护红线的划定工作，其面积占到全省土地面积的20%左右。摸清生态家底是前提事实上，国家划定生态红线的要求并非今日才提出。鉴于国内划定生态保护红线工作早已开展，且有了坚实的基础，欧阳志云相信，通过现场勘查结合高分辨率遥感技术的支持，划出范围是可能的。在持续推进生态文明建设的背景下，生态保护红线的划定无疑是生态文明建设的一个重要举措，其作用与价值无可争议。这也是《意见》中明确提出2017年年底前完成京津冀和长江经济带沿线生态红线划定工作的目的所在。
划出红线并不难生态保护红线能够划定并落地，对环境改善自然是一件好事，特别是京津冀地区和长江经济带沿线生态保护工作已迫在眉睫。欧阳志云坦言，他很担心地方政府会因某些重要生态功能区所存在的经济价值，而不将其划入红线范围内，抑或因管不住、没管好让生态保护红线的作用大打折扣。
但他也注意到，江苏省划红线过程中所面临的一个核心问题是怎么划。该团队在西藏生态保育工作中的成功经验，或许能为生态保护红线的执行提供一定的借鉴。
据悉，长江上游包含着大江大河的源头，以及高原、高寒等生态脆弱的区域，是我国最重要的生态屏障。在杨桂山看来，回答上述问题首先要做的便是对生态家底做一个很好的评估，并以此为基础，把重要的生态功能区、生态敏感区真正划定下来。
在2015年4月出台的《关于加快推进生态文明建设的意见》中，就明确提出在重点生态功能区、生态环境敏感区和脆弱区等区域划定生态红线。据他介绍，西藏生态保育工作在考虑西藏生态保护和生态工程建设的同时引入了支撑体系。事实上，类似的生态功能评估工作已有了很好的基础，但杨桂山表示，以往的评估多数尺度较大，不足以支撑生态保护红线落地、确定四至边界。然而专家指出，生态保护红线如何划、如何守，仍有不少问题亟须探讨。
在此背景下，生态保护与经济发展博弈中的利益该如何平衡?这一问题所产生的不确定性，令专家对生态保护红线政策可能软着陆或因执法不严成为一纸空文产生了担忧。中科院成都山地灾害与环境研究所研究员王小丹也表达了对生态保护红线可持续性发展的担忧。
杨桂山以长江流域为例，解释了推进生态保护红线战略的重要性。不过也有专家表示，生态功能评估工作不断完善是一个永久性话题，并不会影响当下生态保护红线划定工作的推进。
首先从长江抓生态保护红线是对的，可能会起到非常重要的示范作用，而长江也更迫切地需要做这件事情。一方面，对工程效益进行监测，另一方面为当地百姓提供参与式的生态保护方式，让他们通过生态保护工作延伸出的生态产品链增加收入，从而使得生态保护、治理工作获得了可持续性发展。
要划定红线，扎实的生态功能重要性评估还是要做在前头。比如原来是森林，就不能改变用途，在红线内的区域不能开发，用作盖房子、修路等其他用途。破解执行症结所谓生态保护红线是指严格保护的生态区域。采访中，就有专家表示，生态保护红线划定容易、执行难，难以达到以最小生态保护面积获取最大生态保护效益的初衷。
但这项至关重要的工作在中科院生态环境研究中心研究员欧阳志云眼中并不复杂。至今，有些地区划定生态保护红线的工作已日趋完善。
一是划出来严格保护的区域，这是管理上的目标;再者科学上的内容，就是确定哪个地方生态功能重要并划定出来。近日，中共中央办公厅、国务院办公室公布了《关于划定并严守生态保护红线的若干意见》，明确提出至2020年底，全面完成全国生态保护红线划定
要划定红线，扎实的生态功能重要性评估还是要做在前头。据他介绍，西藏生态保育工作在考虑西藏生态保护和生态工程建设的同时引入了支撑体系。
